广东国地规划科技股份有限公司(下称：国地科技)是一家致力于为各级自然资源主管部门及其他政府部门、企事业单位提供自然资源管理技术服务和智慧城市信息技术服务的高新技术企业。国地科技的自然资源管理技术服务以时空地理信息技术为支撑，涵盖地理信息数据采集及处理、国土空间规划编制及咨询、土地整治及生态修复技术服务、自然资源行业软件开发等业务;智慧城市信息技术服务是在自然资源管理技术服务的基础上，将业务向智慧城市领域延伸，涵盖智慧城市软件开发、综合解决方案等业务。

3月9日，深圳证券交易所上市审核委员会2023年第7次审议会议召开，会议通过了国地科技创业板IPO申请。研究国地科技的申报材料及公开信息后发现，国地科技的招股书信披内容依然存在不少疑点。

与新三板公告内容矛盾，采购金额超供应商收入

国地科技成立于2005年6月，控股股东及实际控制人均为周裕丰、梁伟峰、罗伟玲、何剑锋。截至招股说明书签署日，周裕丰直接持有公司18.65%的股份，通过广州沣泽园投资合伙企业(有限合伙)、长兴沣泽园企业管理合伙企业(有限合伙)分别控制公司9.10%、6.14%的股份，合计控制公司33.89%的股份;梁伟峰持有公司6.19%的股份，并担任公司董事、总经理;罗伟玲持有公司4.85%的股份，并担任公司董事、副总经理，其配偶、公司副总经理、子公司广州蓝图地理信息技术有限公司总经理刘禹麒作为其一致行动人直接持有公司2.02%的股份;何剑锋持有公司4.55%的股份，并担任公司董事、副总经理。周裕丰、梁伟峰、罗伟玲及其一致行动人刘禹麒、何剑锋合计控制公司51.51%的股份。

2017年2月至2019年9月，国地科技曾在全国中小企业股份转让系统挂牌。对比国地科技新三板披露的公开转让说明书和创业板招股书后发现，实控人的简历披露却有多处不同。

招股书披露，周裕丰2001年7月至2002年11月，任佛山市正元土地估价所(下称：正元所)副所长;2002年11月至2017年10月，历任广东卓越土地房地产评估咨询有限公司(下称：广东卓越)副总经理、总经理、董事长、董事。但是新三板披露的公开转让说明书中并未提及周裕丰在正元所的任职经历，周裕丰在广东卓越的任职时间为2001年6月至2016年7月，两份官方文件信披也不一致。

另外企信网显示，广东卓越于2002年11月才成立，成立时间晚于新三板披露的公开转让说明书所披露的时间。

截图来自企信网

其余实控人的简历存在矛盾之处也都集中在广东卓越的任职时间和职务方面。

招股书披露梁伟峰于2004年6月至2017年10月，历任广东卓越土地房地产评估咨询有限公司评估助理、项目经理、部门经理、副总经理、监事、董事。公开转让说明书披露其任职广东卓越的时间为2004年6月至2016年6月。

招股书披露罗伟玲在广东卓越的任职时间为2006年7月至2016年8月，公开转让说明书披露的任职时间为2006年7月至2016年6月。

何剑锋在公开转让说明书中披露其离开广东卓越的时间为2016年6月，担任副总经理一职;但是招股书中披露的离任时间为2016年9月，担任过副总、董事、总经理。

另外据企查查显示，周裕丰、梁伟峰、罗伟玲、何剑锋均曾持股广东卓越，四人退股时间分别为2007年5月、2013年9月、2016年8月和2016年8月。

截图来自企查查

多名高管曾在广东卓越任职并持股，可见广东卓越与国地科技的关系或值得关注。据公开转让说明书，周裕丰系广东卓越的创办人，但在招股书中连实控人的任职时间都披露不一致不知是出于什么原因?

此外，国地科技对一供应商的采购数据还存在疑点，全年的采购数据竟然超过了对方年报披露的当年全部收入。

2019年，广东华懋油气管网技术服务有限公司(下称：广东华懋)是国地科技第四大供应商，采购金额(不含税)为580.23万元。据企查查，广东华懋2019年的企业年报在2020年4月28日曾发生修改，修改后的2019年营业总收入为567.96万元。国地科技不含税的采购额竟然还要高于广东华懋的营业总收入，不知道是哪方披露的数据出了问题。

截图来自企查查

员工薪酬低遭问询

2019年至2022年1-6月(下称：报告期)，国地科技的营业成本构成以主营业务成本为主，分别为23,732.16万元、36,237.85万元、35,495.94万元和14,545.54万元，各期间占比分别为99.94%、99.96%、99.67%和100.00%。

国地科技主营业务成本主要由人工成本、外协服务成本、办公及差旅费构成。报告期各期，公司主营业务成本中的人工成本分别为6,968.06万元、11,656.97万元、17,150.67万元和7,209.95万元，占主营业务成本比例分别为29.36%、32.17%、48.32%、49.57%。

报告期内，人工成本大幅增加，至报告期末已逼近主营业务成本五成。尽管人工成本已大幅增加，但是国地科技仍被交易所问询是否存在刻意压低员工薪酬的情形。

从问询回复来看，国地科技的薪酬与同行相比确实缺乏竞争力，明显低于同行的均值。

国地科技将员工分为业务人员、研发人员、销售人员和管理人员，其中业务人员占比最大。2019年-2021年，同行业上市公司平均薪酬分别为22.73万元、23.07万元、21.04万元，国地科技仅为18.71万元、16.14万元、16.17万元。同样的情况也发生在研发人员、销售人员、管理人员身上，平均薪酬低于同行平均水平。

值得一提的是，国地科技的薪酬在互联网上还被基层员工吐槽。

截图来自知乎

在知乎上搜索“国地科技”可以看到，一方面是企业不断发展的信息，另一方面是基层员工清一色的吐槽，蛋糕分配不均造成的割裂似乎难以弥合。